实施“四季攻坚行动” 差异化监管常态化 不可不知！服役年限的差异化计算方式

实施“四季攻坚行动” 差异化监管常态化 不可不知！服役年限的差异化计算方式， 

实施“四季攻坚行动” 差异化监管常态化

中国环境报讯 新疆维吾尔自治区生态环境厅近日发布信息，2021年，新疆维吾尔自治区共办理生态环境行政执法案件829起，处罚金额8886.57万元，实现行政执法案件数量和行政处罚金额同比双提升。

去年，自治区生态环境保护综合行政执法局制定并印发《2021年自治区生态环境保护专项执法计划》，组织开展了春季控尘、夏季截污、秋季治废、冬季治霾的“四季攻坚行动”；针对落实《排污许可管理条例》和“双随机、一公开”监管制度等两项制度，开展排污许可证后监管及建设项目专项监督执法行动，重点打击突出生态环境违法问题。

同时，深入开展环境执法大练兵活动，积极推动全区执法装备标准化建设，完成新建生态环境执法一体化平台建设，优化执法方式、提高执法效能，全面推进各项工作有序开展。

此外，自治区还制定印发《新疆维吾尔自治区生态环境“双随机、一公开”监管工作实施细则》《新疆维吾尔自治区生态环境监督执法正面清单实施细则（试行）》，建立污染源日常环境监管对象清单和执法人员信息库，全面落实常态化差异化监管措施。

在办理的829起生态环境行政执法案件中，生态环境行政处罚案件744起，适用《环境保护法》配套办法案件85起，其中包括按日连续处罚案件1起，查封扣押案件42起，限产停产案件9起，移送公安行政拘留案件24起，涉嫌环境污染犯罪案件9起。


不可不知！服役年限的差异化计算方式

剑客行者 三剑客

作者/剑客行者

你知道自己的服役年限是怎么计算的吗？

《中华人民共和国兵役法》中明确：士兵服现役的时间自征集工作机构批准入伍之日起算。士兵退出现役的时间为部队下达退出现役命令之日。

也就是说，你的服役年限是从批准入伍起算，到部队下达退出现役命令之日截止。应当是整数年。虽然具体日期会有差异，但影响可以忽略不计。

有的战友说，服役年限不是一直这样计算吗？为什么要专题提这件事？今天和大家捋一捋这件事。

因为，一方面这个数字很重要，与个人权益息息相关；另一方面，计算方式也会遵循差异化标准，即使是同一项规定，也并非适用于所有人。我们理应对此有所了解。

何为差异化标准？

服役年限简言之就是军龄，即我们在部队的服役时间。军龄反映资历，反映时间，多一年少一年在某些特殊时刻会关联待遇和收入，其重要性不言而喻。

比如，年限与个人的安置资格有关。

《退役士兵安置条例》明确：义务兵和服现役不满12年的士官退出现役的，由人民政府扶持自主就业。《退役军人逐月领取退役金安置办法》也说，服役满20年的军官和服役满18年的军士，可以逐月安置。

再比如，年限与退役金的比例计算有关。

担任军官满16年或者担任军士和军官累计满16年的退役军官，退役金按照计发基数的60%确定；超过16年的，每多1年计发比例增加2%；符合本办法第五条第四项规定，不满16年的，每少1年计发比例减少2%；担任军士满16年的退役军士，退役金按照计发基数的50%确定；超过16年的，每多1年计发比例增加2%；符合本办法第六条第三项规定，不满16年的，每少1年计发比例减少2%。

此外，还有军龄视同于工龄、视同于社会保险缴费年限等等，这样的规定，都让军龄具体数字的价值凸显，也彰显出服役年限计算方式和结果的重要性。

如果，你的服役年限少计算一年甚至几个月，可能受损失的绝不是一些退役金，而是很多权益资格，结果有时甚至大相径庭。

计算结果很重要，计算方式就更重要。而且计算方式，绝不是大家认为的那样一刀切：既不是所有人都是整数年计算，计算方式没有差别；也不是都是四舍五入向上取整，还有实月实算。这就让服役年限，包括工作年限的计算上出现了差异化的局面。

具体来说，有向上取整的计算方式。比如《退役士兵安置条例》规定：自主就业的退役士兵根据服现役年限领取一次性退役金。服现役年限不满6个月的按照6个月计算，超过6个月不满1年的按照1年计算。

比如《自主就业退役士兵一次性退役金发放管理暂行办法》第十二条明确：服现役年限从批准入伍之日算起，到下达退役命令之日止。服现役年限按周年计算后，剩余月数不满6 个月的按照半年计算，超过6 个月不满1 年的按照1 年计算。

但是也有按月折算、服役多少是多少的计算方式。比如《退役军人逐月领取退役金安置办法》第十七条：确定退役金计发比例以及相关待遇时，担任军官和军士年限、服役年限，以及艰苦边远地区服役年限、特殊岗位服役年限等，不满12个月的按月折算。

在回答为什么会出现差异化计算方式之前，我们先说说为什么会出现服役年限不一样，不是整数年的情况？

一般情况下，军人服役年限都是整数年。但是由于军人入伍方式的不同，退役时间的不同，导致了部分军人的服役时间计算起来和整数年有一定差距。

比方说，军官的来源方式中，有特招和直招军官。这意味着他们的入伍时间，和普通的军校生等是不一样的，时间不固定。因为军官退役命令下达时间是统一的，自然他们的计算时间就无法成为整数年。

除了入伍时间有差别，退役时间也有不同。因为工作任务、演习作战等原因，部分军人是无法按时退役的，会出现延迟退役的现象。这就导致了他们下达退役命令的时间，会比正常的退役时间享受延迟，出现不满整数年的现象。而且新的军官服役规定中，也有达龄退役、强制退役的情况，也让大家的退役时间出现不同。

而对于艰苦边远地区服役年限、特殊岗位服役年限等，非整数年的服役年限情况就更普遍了。这就需要对于这些特殊情况进行专门的明确，既保证大家的权益，也利于工作的开展执行，所以关于明确服役年限的计算方式也就顺理成章了。

第二个问题，为什么计算方式还有不同？为什么不能一个标准？

可以看出，目前服役年限的计算方式主要是向上取整和按月折算两种，他们针对的也分别是退役士兵一次性退役金的计发标准和逐月领取退役金计发系数的标准。

采取向上取整的计算方式，主要是因为选择自主就业的退役士兵，其主要保障方式就是一次性退役金。而这笔退役金，对他们的退役生活有很大作用。所以本着尊重和认可他们的服役经历和服役贡献，为他们退役生活加油助力的原则，采取了服役年限向上取整的原则。虽然退役金并不能因此而多多少，但是也是一种实在的帮助支持。

而逐月领取退役金时，因为涉及的退役金计发并不是一次性的而是伴随一生，数额较大且差距较大，所以服役年限计算更需要精准一些，确保公平公正，体现出服役贡献和退役待遇挂钩的原则。

归纳起来，就是如果服役经历只看有没有，就像一次性退役金的计发那样，就采取向上取整的计算方式，宽一些；但是如果体现出服役贡献和退役待遇挂钩的原则，比如逐月领取退役金的比例确定，则需要严一些、准一些。

其实无论是宽一点、粗一点的计算方式，还是严一点、准一点的计算方式，核心都是把军人的服役年限以数字的形式呈现出来，落实下去。

虽然计算方式有差别，但是尊重和认可，支持和帮助的基本理念是相同的。

军人的服役经历的价值，自然不是一个简单的数字可以体现的，也不是用退役金的方式可以全部呈现的。他们在服役期间战风斗雪，站岗执勤，付出了很多；他们选择在那些艰苦地区、特殊岗位工作，一干就好长时间；他们选择在主官等岗位上默默奉献、拼搏付出，值得人们尊重。

所以，让军人的奉献付出得到尊重和回报，是服役年限计算方式的目的所在。

计算方式不同，是因为情况不同、落脚点不同。作为军人来讲，我们也需要结合自己的实际和需求，有针对性的做好准备。比如艰苦边远地区服役年限、特殊岗位服役年限等，因为有着严格的标准，就需要我们按照标准规划好、执行好，避免出现年限不够的问题。

同时由于退役待遇和服役贡献挂钩的，也是和服役年限挂钩的，如果你想争取更多更好的待遇，就需要多付出一些，多努力一些才行。这恐怕也是服役年限计算方式真正想要告诉大家的心里话。

最后，我们也需要知道，服役年限绝不是熬出来的、等出来的，也不是计算出来的，而是要干出来的。如果只是为了苦熬一个年限的数字，去应付工作，也就失去了年限计算方式的根本意义。

发布于：北京